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違反土地使用分區 市府擬降罰鍰

北市府通過「台北市土地使用分區管制自治條例修正草案」,將罰鍰降低為5000元至10萬元,大彎北段1675戶「不適用」。(記者鍾泓良攝)

北市府通過「台北市土地使用分區管制自治條例修正草案」,將罰鍰降低為5000元至10萬元,大彎北段1675戶「不適用」。(記者鍾泓良攝)

2017/08/16 06:00

都計學者反對 恐助長違法

〔記者鍾泓良/台北報導〕過去商業宅、工業宅、純住宅區小商家等違反都市計畫使用分區違規行為,根據「都市計畫法」可按次向違規戶開罰六萬至三十萬元,甚至可斷水電及強制拆除,作法強硬。但台北市政會議昨通過「土地使用分區管制自治條例修正草案」,將罰鍰降低為五千至十萬元。都市計畫學者不滿地說,此舉將會助長使用分區違規,更認為台北市都市計畫已經被破壞殆盡,降低罰鍰等於補上最後一刀。

前文化環境設計學院院長楊重信擔心,此舉在鼓勵違法,罰這樣的錢等於沒有罰錢,尤其也不確定多久可以連續開罰一次,如果兩、三個月僅罰幾千元,擔心違規戶會當作「繳房租就地合法」。

中華民國住宅學會理事長彭建文則認為,市府降低違規成本,不僅會讓舊的違規繼續存在,更會助長新違規出現,直說若政府對執法工具都沒信心,那未來很多規定都不會有人遵守。

都發局強調對小商家難執法

都發局副局長張剛維表示,該自治條例修正草案還需經議會審議通過,通過後還須設置裁罰基準,補充開罰標準及甚麼案情適用新法。而為何需要修法,他解釋,過去「都計法」裁罰重,因此針對小商家往往很難執法,而是勸導改善。如今都發局擬降低罰鍰,是否將對小商家、全市一千五百卅三戶的未立案宗教場所落實開罰,張說,若將罰鍰降至民眾較可接受金額,就會按規定開罰。

大彎北段商業宅1675戶 不適用

另外,今年初台北市首度以稅籍資料查大直明水路、敬業一路一帶「大彎北段」商業宅,一次查到一六七五戶商業宅;至於大彎北段商業宅將適用現行法規或修正後的新法,都發局表示,降低罰鍰並非特別針對大彎北段放寬,並解釋該修正草案仍需經議會審議,大彎北段不可能等修法好才執法,因此會按現行法規先處理,依照「法不溯及既往原則」也不會再適用未來修正後的新法。

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